Zprávy PEPPER dokládají přetrvávající význam tohoto tématu pro evropskou politiku: zpráva PEPPER-IV konstatuje neustále rostoucí rozšiřování FSZ v EU-27 během posledních 10 let.[1] V období 1995-2005 se zvýšil podíl podniků nabízejících modely kapitálové spoluúčasti otevřené všem zaměstnancům o pět procentních bodů z průměrných 13 % na 18 %, vůči modelům spoluúčasti na zisku o šest procentních bodů z průměrných 29 % na 35 %. Zvýšil se rovněž podíl zaměstnanců, kteří se modelů účastní, i když jen v menším rozsahu.
Ve zprávě PEPPER IV se navrhuje Rada Evropské unie vydala doporučení k evropské platformě pro FSZ. V souladu se zásadou dobrovolnosti obsahuje nadnárodní stavebnicový model všechny používané formy spoluúčasti včetně účasti na zisku (v hotovosti, s odkladem nebo formou akcií), individuální kapitálové účasti (zaměstnanecké akcie nebo akciové opce) a formou ESOP (model kolektivní kapitálové účasti, financované z účasti na zisku, vyplácené nad rámec mzdy).
Daňové pobídky nejsou sice neodmyslitelným předpokladem FSZ, avšak v zemích, které je nabízejí, působí jednoznačně pozitivně. Nehledě na výlučnou pravomoc členských států v otázkách zdanění může koordinace, konsensus a vzájemné uznávání usnadnit provádění FSZ v přeshraničně činných podnicích. Výpočet „účinných daňových sazeb“ pro standardní scénáře by umožnil přímé srovnávání zemí EU-27 a tím by zaručil další harmonizaci. Zůstanou-li dobrovolné, nemělo by dojít ke konfliktům s vnitrostátním právem.
[1] The PEPPER IV Report: Benchmarking of Employee Participation in Profits and Enterprise Results in the Member and Candidate Countries of the European Union, Jens Lowitzsch, 2009